人为造成的气候变化使最近袭击老挝、泰国、印度和孟加拉国的热浪发生的可能性增加了 30 倍。但即使 2023 年 4 月的气温破纪录，也只有印度制定了官方的高温行动计划 (HAP)。

高温行动计划是政府实施的一套措施和战略，旨在最大限度地减少热浪对公众健康和弱势群体的影响。它通常包括早期预警系统、公众意识活动、提供凉爽的避难所以及对高危人群的有针对性的支持。

万象首都在 4 月 15 日迎来了有记录以来最热的一天，当时气温飙升至 42.5 摄氏度，而泰国达府的气温也达到了 45.5 摄氏度。在北部的琅勃拉邦省，气温有史以来首次达到 42.7 摄氏度的峰值。

科学家们说，这种程度的温度可能会导致中暑住院人数激增，就像印度新孟买的情况一样。它还会引发老挝和泰国今年经历的森林火灾。

在没有官方 HAP 的情况下，2021 年初，负责协调地方政府可持续发展行动的全球组织ICLEI与红十字会与红新月会气候中心合作，为孟加拉国西部的拉杰沙希 (Rajshahi) 准备了一份非官方的 HAP。 

泰国有国家级热浪预警系统，但没有针对脆弱地区的具体计划。相比之下，老挝根本没有计划，泰国清迈大学地理学讲师查亚·瓦达哈纳普提 (Chaya Vaddhanaphuti)说。

当气温预计超过 40 摄氏度时，向城市中的每个人发送短信警告等行动，以及旨在保护贫困和弱势社区的行动，例如将锡和石棉屋顶漆成白色以反映热量，已经在事实证明，印度是朝着正确方向迈出的一步，老挝也可以采用。

采取行动创建 HAP 至关重要，因为科学家预测更大的热浪将袭击南亚和东南亚，这将对边缘化社区产生不成比例的最严重影响。  

研究还表明，如果没有气候变化的影响，老挝和泰国最近的热浪几乎是不可能发生的。在各国努力减少温室气体排放以应对气候变化的关键时刻，实施 HAP 对他们来说至关重要，尤其是在像老挝这样湿度增加热浪影响的地方。