“老挝近600个灌溉工程受热带风暴“山神”和“贝碧卡”造成的洪灾影响严重。”在2018年，热带风暴席卷而来，给东南亚数个国家地区带去灾难。
老挝位于中南半岛的北部，国家北边和中国相邻，南边和柬埔寨接壤，东边、西北边和西南边，分别和越南、缅甸和泰国相邻。
“老挝是世界最不发达国家之一。”因为国内工业发展落后，所以主要以农业为主。老挝是一个内陆国，国家境内的主要水资源来自发源于中国的湄公河。因为水力资源丰富，所以老挝曾希望通过仿造中国三峡建造大坝工程，水力发电来改善民生。
为了达到这一目的，老挝在2011年向全世界发出了建造大坝的招标公告。全世界很多国家都知道老挝水资源丰富，也深知建造大坝之后能带来的经济收入，因此，当公告发出后，许多国家纷纷被吸引。
当最后韩国以极低的价格竞选成功之后，本来应该是合作共赢的项目，最终却导致数人死亡。
建造大坝
“韩国人在这场竞标中所出价格仅为10.2亿美元（约为64.9亿人民币）。”在招标公告发出去之后，中国、德国、韩国和日本等各国企业纷纷参与其中。因为老挝是东南亚地区内仅有的两个社会主义国家之一，所以当时很多人都猜测中国会竞标成功。
然而让人们没想到的是，最终竞标成功的是韩国的水利公司，即SK建设株式会社和韩国西部电力公司。韩国能竞标成功的原因，很大一部分来自于其较低的竞标价格。老挝国内较为贫困，经济实力薄弱，因此在综合考虑之下，老挝最终和韩国达成了这一合作。
老挝的目标是在国家东南部的波罗芬高原建设水电站，根据韩国和老挝的协议内容，韩国负责以较低的价格进行建设，后续则能拥有“几十年的商业经营权”。等经营权到期之后，水坝才会移交给老挝政府，由老挝政府来运营。
因为水坝建造区的特殊地理位置，所以除了几处主要大水坝之外，在许多地方还需要建造副坝，来将各支流的水集中到一个区域当中。
根据建造前的粗略估算，建成之后，水库的蓄水量能够“高达50多亿立方米”，这是中国三峡水库蓄水量的八分之一。
当相关事宜商定好之后，韩国公司便开始动工。毕竟修建完之后，首先能享受到到财富的是韩国公司，所以即使竞标价格低，老挝也认为韩国应当会认真建造。但事实上，韩国人在修建水坝的时候，想尽办法地偷工减料。
在2018年热带风暴席卷而来的时候，距离韩国的几十年经营权还早，但大坝在洪水的攻击下兵败如山倒，溃烂一片，致使大量下游地区人民受灾，甚至于数人丧命。
事后调查的时候，人们发现，大坝项目的韩国人倒是毫发无伤，一没有积极投入到救援工作中，二没有紧急投入到抢修工作中，反而是早早就在事故发生的第一时间，“现场施工的53名韩国人”就全部得到了安全的撤离。
大坝决堤
“一百多万公顷的农田和渔场被摧毁或破坏。”热带风暴的袭击，让老挝的粮食安全受到重大的挑战，国家北部、中部和南部都有地区受灾被淹，大量的农田和渔场都遭到了毁坏。在国家已经面临严峻形势的时候，大坝的崩堤更是雪上加霜。
热带风暴席卷而来的时候，明明知道自己设计的堤坝有问题的韩国公司没有在第一时间降低水库的水位，并且在D号副坝已经出现问题，中间部分有11厘米的沉陷的时候，依旧没有进行调查，或以此来预警，后来在D号副坝上有了明显裂缝的时候，才姗姗来迟地观测坝体的损害情况。
雨停之后，D号副坝上，原本并不大的裂缝，迅速发展成了错台，大坝顶部出现“大面积塌陷蓄水”，眼看决堤已经无法避免，韩国公司这才在当天中午的时候，向老挝政府发出告急的信函，表示需要紧急疏散下游的居民。
从最开始有裂缝到最后无可避免，中间有数天的时间，如果韩国公司能第一时间抢修，抑或第一时间告知，都不至于造成如此严重的后果。
当天晚上，副坝部分地段被冲击至坍塌，第二天早上9点的时候，更是全面决堤，高达50亿立方米的洪水呼啸而下，直冲向下游村庄。
紧急救援
“35人死亡，99人失踪。”事故发生之后，最先前来救援的却并不是对事故负有责任的韩国公司，而是中国人民解放军医疗队派出的医疗防疫分队。在到达现场之后，中方医疗防疫分队立即和老挝方面救援队一起，针对灾害现场展开紧急救援。
在2018年8月8日，老挝总理签署了总理令，“成立溃坝事故调查委员会。”在事故发生后，包括中国、新加坡、泰国等国家纷纷派出救援队前来救援，而韩国，则在事故发生后的一个星期才姗姗来迟。
对于韩国公司的这种不负责任的行为，甚至连韩国部分网民都看不下去，在网上进行指责。
后来，经过事故调查委员会的专业调查，人们发现造成大坝溃堤的原因，除了突然到来的热带风暴之外，正是韩国公司自己的偷工减料。
在D号副坝上，韩国人为了节省成本，不仅没有修建“截水槽和灌浆帷幕”，还把排水垫层的厚度都直接缩减成了原来的一半。
偷工减料在当时让部分人得到了利润，但在后来灾害到来之际，则轻松夺去了数人的性命。经过调查委员会的调查结果公布，韩国公司遭到了进一步的抨击。
在问题已经发生，而韩国公司又给不出更好的解决方案的情况下，最终，是中国电建带着大量的捐助物资和专业人员赶到了现场进行抢修。
在强大的实力支撑下，中国专业人员提前7天就完成了“高难度的灾区公路桥梁”的抢修工作，后来在水坝修复招标公告中，中国企业更是凭借其出色的表现击败了德国等对手，拿下了这一项目。
对于中国的基建能力，老挝当地的一名见证中国抢修速度的副省长曾对中国代表竖大拇指表示赞扬，称赞对方是“Power China！”
事实上，除了老挝之外，中国还在全世界的许多国家中建造过许多的困难工程。在巴基斯坦NJ水电站工程当中，许多国外公司因为建造难度太高而拒绝。中国在其它国家拒绝的情况下接手后，直接让这一水电站成了中国水电的杰出作品之一。
如果当初老挝选择让中国水电公司来负责这一项目，或许就不会造成如此严重的堤坝塌陷之灾。
小结：
“报告认为，溃坝不能认为是不可抗力导致的。”经过严谨的调查，人们发现，这一灾害并不能主要怪罪于突如其来的热带风暴。因为大坝的修建本身就存在许多偷工减料的地方，即使没有这次天灾，也很容易因为降水水量上涨而出现问题。
曾经否决了中国提案选择韩国方案的老挝，最终被韩国公司的行为害得数人死亡。本来是试图仿造中国的三峡大坝改善国内民生，结果反而因为韩国人的偷工减料而让下游人民伤亡惨重。
溃坝之后，中国在第一时间赶到现场帮忙，亲眼见证了中国速度的老挝最终选择了中国公司来负责修复大坝。
