越南河内(美联社)——东南亚国家迫切需要 转向清洁能源 来应对气候变化,这为该地区长达 20 年的电力共享计划注入了新的活力。
马来西亚和印度尼西亚上个月在印度尼西亚巴厘岛签署了一项协议,研究18个可以建立跨境输电线路的潜在地点。
这些连接最终产生的电力大致相当于 33 座核电站一年的发电量。印度尼西亚雅加达东盟能源中心的电力专家贝尼·苏里亚迪表示,这些项目在经济和技术上都是可行的,而且现在得到了地方政府的支持。
东南亚国家联盟(简称东盟)是一个政治和经济聚集体,涵盖广阔地区的 10 个国家,包括小国文莱和新加坡、军事控制的缅甸和快速崛起的经济强国越南。
专家称,新加坡通过泰国和马来西亚从老挝进口水力发电是一个“探路者”项目,标志着该地区四个国家首次同意进行电力贸易。
据《全球互联杂志》报道,2017 年跨境电力采购仅占该地区装机容量的 2.7% 。但这些都是在泰国和老挝等两个国家之间进行的。现在,越来越多的国家正在将电力共享视为其经济摆脱煤炭和其他化石燃料依赖的一种方式。越南希望建立一个区域电网,以便可以向邻国出售海上风电等清洁能源,而马来西亚沙捞越省则希望向邻国印度尼西亚出售水力发电。
东南亚国家联盟10个成员国之间的区域电网计划是二十年前构思的,但由于技术障碍和政治不信任等各种问题,进展陷入停滞。
该地区现在认识到必须加快行动。根据在苏格兰格拉斯哥举行的 2021 年联合国气候会议上提交的一份报告,到本世纪中叶,气候变化 可能会使该地区的经济潜力减少 三分之一以上。苏里亚德说,电力需求正在上升,各国政府已经意识到摆脱化石燃料的过渡需要互连的电网。
“这已成为每个国家的迫切需求,”他说。
过去,该地区国家更加关注能源安全,严重依赖化石燃料,建设的产能往往超出其需要。但可再生能源成本正在下降,使得水电、太阳能和风电变得更加便宜。除菲律宾外,所有东盟国家均承诺到 2050 年停止向大气中排放碳。
因此,支持互联电网的论点似乎很盛行。
人口只有700万的内陆小国老挝在过去15年里修建了50多座水坝,依靠其“东南亚电池”的地位,通过向泰国、越南和中国出售电力来获利。
它仍然有剩余电力需要出售给该地区的其他国家。
新加坡是一个拥有 600 万人口、几乎没有自然资源的小城邦,必须进口清洁能源才能实现其可再生能源目标。
区域电网可以帮助缩小电力需求地区和发电地区之间的差距,帮助各国适应石油价格大幅上涨等外部冲击。它们还可以帮助削减成本:例如,欧洲监管机构估计,2021 年欧洲通过贸易力量节省了 360 亿美元。
互联电网还可以为婆罗洲岛西加里曼丹等偏远地区的社区提供可靠的电力。轮流停电迫使商店关门、人们使用柴油发电机的生活已成为常态,直到 2016 年来自邻国马来西亚砂拉越省的一条 170 公里(105 英里)长的跨境电力线改变了这种状况。
总部位于巴黎的国际能源署能源分析师 Rena Kuwahata 表示:“这是一种无需动脑筋就能做到的方法……因为其他地方也曾这样做过,而且好处是显而易见的。”
但问题依然存在。
东盟的核心政策之一是不干涉,这意味着成员国往往回避联合项目。国内能源优先事项有时与互联电网的潜在好处不一致。东盟能源中心的另一位专家纳迪拉·沙尼表示,这给各国带来了一个“困境”:他们可以向邻国出售清洁能源以帮助该地区摆脱对化石燃料的依赖,或者他们可以利用这些资源来满足自己的气候变化目标。
马来西亚每年只有 1% 的电力来自清洁能源。2021年禁止可再生能源出口,试图发展国内清洁能源产业。该禁令今年取消,但印度尼西亚去年实施的清洁能源出口禁令仍然有效。
该地区缺乏针对安装海底电缆等问题的监管框架是另一个障碍。
并非所有技术问题都已得到解决。每个国家使用的电压可能有所不同,其电网的容量也可能有所不同。B.Grimm Power 所有者兼泰国私营电力生产商协会主席哈拉尔德·林克 (Harald Link) 在接受采访时表示,即使是泰国等电网跨越边境的国家也需要对其进行升级。
对需要电力的地方的预测必须考虑在内,例如高耗电数据中心的计划。
“你需要大量的电力,而他们希望它是绿色的。你从哪里得到它?对于一些国家来说,实现绿色环保更加困难,”林克说。
成本高昂:据东盟能源中心称,电力行业至少需要约 2800 亿美元的投资。
中国通过“一带一路”倡议参与该地区大部分能源基础设施建设也可能令人担忧。2021年,迫于债务不断增加的压力,老挝向一家中资控股公司授予了25年的电网运营特许权。
东盟能源中心的另一位专家纳迪拉·沙尼表示,尽管中国与一些邻国之间因领土争端和其他问题而出现间歇性紧张关系,但总的来说,北京和东盟是在“共同利益”的基础上开展合作的。
沙尼说,鉴于建设电网的成本高昂,建设电网所需的私人融资可能会影响项目的建设方式和地点。不过,她表示,在电力传输方面,国家优先事项比中国投资发挥着更大的作用。
“我们在东盟处于有利的地位,可以在贸易方面进行这种合作,并且我们已经达成了共识,”她说。
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作者:ANIRUDDHA GHOSAL 和 VICTORIA MILKO美联社
米尔科从印度尼西亚努沙杜瓦报道。泰国曼谷的 Jintamas Saksornchai 和马来西亚吉隆坡的 Eileen Ng 对本报告做出了贡献。