北京(美联社)——周三,中国国家主席习近平在其标志性的“一带一路”基础设施倡议论坛开幕式上承诺,外国企业将有更多机会进入中国巨大市场,并为其他发展中经济体提供超过1000亿美元的新融资。
习近平的倡议在世界各地修建了发电厂、公路、铁路和港口,加深了中国与非洲、亚洲、拉丁美洲和中东的联系。然而,支持这些项目的巨额贷款给较贫穷国家带来了沉重的债务负担,在某些情况下导致中国控制了这些资产。
在华丽而宽敞的人民大会堂举行的论坛开幕式上,习近平承诺两家中国支持的开发银行——国家开发银行和中国进出口银行——将各设立 3500 亿元人民币(479 亿美元) )融资窗口。北京丝路基金将额外投资 800 亿元人民币(110 亿美元),以支持“一带一路”项目。
习近平表示:“我们将全面取消制造业外资准入限制。” 他表示,中国将进一步开放“跨境贸易和服务投资,扩大数字产品市场准入”,并在数字经济、知识产权、政府采购等领域开展国有企业改革。
北京承诺提供大力支持之际,正值中国经济放缓、外国投资大幅下降之际。
习近平提到美国及其盟国 在竞争 和外交摩擦加剧的情况 下 为减少对中国制造业和供应链的依赖而做出的努力,并重申北京将为外国企业创造更公平环境的承诺。
“我们不搞意识形态对抗,不搞地缘政治博弈,不搞派系政治对抗,”习近平说。“我们反对单边制裁、经济胁迫以及链条脱钩和切断”,指的是其他地方实现工业供应链多元化的举措。
习近平重申了中国的抱怨,即这些举措旨在限制中国的增长,并表示“将别国发展视为威胁,将经济相互依存视为风险,不会让自己的生活变得更好,也不会加快自己的发展。”
“只有世界做得好,中国才能做得好,”他说。“中国做得好,世界就会变得更好。”
来自 130 多个国家(主要是发展中国家)的代表出席论坛,其中包括至少 20 名国家元首和政府首脑。俄罗斯总统普京出席,反映出 中国 在乌克兰战争造成的孤立之际对莫斯科的经济和外交支持。
习近平之后,普京在论坛上发表讲话,称赞“一带一路”倡议“真正重要、全球性、面向未来,旨在创造更加公平、多极的世界关系”。
他说:“这确实是一项全球计划。”他补充说,这与俄罗斯的计划是一致的,即“形成一个巨大的欧亚空间,作为志同道合的人们合作和互动的空间,将各种一体化进程联系起来。” ” 他提到了其他区域组织,例如以安全为导向的上海合作组织、东南亚国家联盟(东盟)以及前苏联国家组成的欧亚经济联盟。
普京讲话期间,包括法国和意大利驻华大使以及法国前总理拉法兰在内的多位欧洲官员离开,随后返回。
周二, 普京会见了匈牙利总理欧尔班维克托,他是出席论坛的唯一欧盟政府领导人。这是自 2022 年 2 月俄罗斯乌克兰战争爆发以来俄罗斯总统与欧洲领导人会面的罕见例子。
开幕式后普京会见习近平。
出席会议的还有印度尼西亚、阿根廷、哈萨克斯坦、斯里兰卡和肯尼亚等国总统以及联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯。大多数西欧国家和美国盟友都派出较低级别或前任官员参加论坛。
古特雷斯强调了“一带一路”倡议为被忽视地区带来发展的潜力,同时强调项目需要环境可持续。他表示,这一举措可能有助于推动人们摆脱对化石燃料的依赖。
古特雷斯表示:“发展中国家需要大量支持,以公平、公正和公正地向可再生能源转型,同时为所有人提供负担得起的电力。”
周二加沙市一家医院发生袭击造成数百人死亡后,他还呼吁在巴以战争中“立即、人道主义”停火。
通过“一带一路”倡议,中国已成为与世界银行同等的发展项目主要融资国。中国政府表示,该倡议已启动了3000多个项目,并“带动”了近1万亿美元的投资。
它还招致了美国、印度和其他国家的批评,称中国正在实施“债务陷阱”外交:在北京知道政府可能会违约的情况下发放贷款,从而使中国利益集团能够控制这些资产。一个经常被引用的例子是,斯里兰卡政府最终将一个港口租给了一家中国公司,租期为 99 年。许多经济学家表示,中国并非有意制造不良贷款。
伦敦亚非学院中国研究院院长曾锐生表示,一个关键问题是“一带一路”倡议能否在债务负担方面变得更加可持续。
经过十年的大型项目 促进了贸易,但留下了巨额债务并引发了环境问题,该倡议现在的目标是变得更小、更环保 。
澳大利亚格里菲斯大学亚洲研究所所长克里斯托夫·内多波尔(Christoph Nedopil)在一份报告中写道,中国还将“更密切地监控‘一带一路’国家的债务可持续性”。
“中国金融机构可能会限制对项目内部没有稳定现金流的项目的投资,”他补充道。“话虽这么说,‘美丽’的战略项目,如战略铁路或港口,仍然会找到中国的金融债权人。”
_____
西米娜· 米斯特里亚努美联社
美联社研究员陈万青、莫斯科作家 Ken Moritsugu 和 James Heintz 也做出了贡献。